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La directora del estudio "El Turismo de Canarias: un multi modelo a revisión", elaborado por el Colegio de Economistas de Las Palmas, Rosa Rodríguez Díaz, atiende a Fuerteventura Digital para aclarar las suspicacias que ha despertado este informe, que ve la luz coincidiendo con la llegada al Parlamento de Canarias de la llamada Ley de Vivienda Turística.

La doctora en Ciencias Económicas y Empresariales defiende la objetividad del estudio, aclarando que el trabajo del Colegio comenzó mucho antes de conocerse el texto normativo que ahora genera polémica. Rodríguez explica que han analizado exhaustivamente todas las viviendas registradas individualmente, y advierte a las administraciones públicas de las consecuencias que sus decisiones pueden provocar, citando específicamente las sensibilidades de cabildos, ayuntamientos y el propio colectivo afectado.

Considera que la Ley de Vivienda de Uso Turístico contiene un planteamiento equivocado al asociar directamente la regulación del alquiler vacacional con la solución al problema de la vivienda residencial, algo que, recalca, no se ajusta a la realidad de los datos analizados.

Pequeños propietarios vs grandes tenedores

La nueva regulación en trámite, según defiende el Gobierno, dice pretender frenar la especulación y el rentismo por parte de grandes tenedores, considerados así a partir de las diez propiedades.

Para la economista, "existen unas 200.000 viviendas vacías en Canarias, mientras que solo unas 25.000 personas están oficialmente inscritas como demandantes de vivienda", insistiendo en que el problema estructural del acceso a la vivienda responde a otras variables no consideradas hasta ahora, como los cambios demográficos y la reducción del tamaño medio de las familias en el Archipiélago.

“Hemos revisado línea por línea, vivienda por vivienda", las más de 7.600 viviendas registradas en la isla”, aclara, destacando que  gran parte de las viviendas vacacionales están en manos de pequeños propietarios. Concretamente, el 87% de las viviendas vacacionales en Fuerteventura está en manos de personas o entidades que tienen entre una y cuatro propiedades.

Rosa Rodríguez señala la importancia de esta cifra porque refleja cómo "la vivienda vacacional genera riqueza directamente para muchas familias locales". E insiste, “tener hasta cuatro propiedades no convierte a nadie en gran propietario”. En contraste, los grandes propietarios, aquellos con más de diez viviendas, solo controlan el 9% del mercado. 

No obstante, si como dijo en la entrevista, la mayoría de alojamientos ofertados en el municipio con más plazas vacacionales, La Oliva, son villas o apartamentos extrahoteleros, y no viviendas vacacionales -el 72% frente al 28%-, el concepto de pequeño propietario se desdibuja en cierto modo, dado el alto valor patrimonial que significa la posesión de cuatro villas o apartamentos. "En este punto, no hemos hecho distinción", reconoce.

"A mí me parece bien que una familia, que tenga una segunda vivienda, que se la ha sufragado con su trabajo y con su ahorro, o con su inversión, puede tener unos ingresos extras y que participen de la industria turística de manera directa", reiteró.

Gasto turístico y riqueza para las familias 

La economista considera según los datos recopilados que gasto turístico generado por visitantes alojados en viviendas vacacionales se reparte más en la economía local que el de otros alojamientos.

Según el estudio, estos turistas gastan fuera del alojamiento el 46% de su presupuesto, frente al 17,5% del gasto externo realizado por turistas hoteleros, o al 34,1% de los alojados en establecimientos extrahoteleros tradicionales.

"La vivienda vacacional reparte mejor la riqueza entre negocios locales, restaurantes y servicios turísticos"

Rosa Rodríguez, doctora en Economía 

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En Fuerteventura, de las 6.158 viviendas vacacionales disponibles, no ejercen actividad alguna 1.462, aun contando con la acreditación oficial.

En octubre de 2024, el 9% de todas las plazas, un total 721 viviendas, se ubican en establecimientos dedicados exclusivamente al alquiler de viviendas vacacionales, en la medida en que sus propietarios tienen la consideración de grandes tenedores, una conclusión que se extrae del nombre comercial de las viviendas acreditadas.

Fuente: 'El Turismo de Canarias: un multi modelo a revisión' 

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Sobre el impacto económico del sector, la economista subrayó que aunque el turismo hotelero genera más empleo directo, el gasto del turista vacacional "se reparte más entre la población local". Aunque es cierto que los hoteles generan más empleo directo, considera que "el turista alojado en vivienda vacacional deja más dinero fuera, porque gasta en supermercados, en restaurantes, en ocio, generando más empleo indirecto".

Rodríguez recordó que "el origen del turismo en Canarias fue familiar", remarcando cómo la actual legislación turística ha condicionado la extinción de "derechos de explotación derivados de herencias familiares", algo que, en su opinión, debería reconsiderarse desde una perspectiva histórica y económica.

Las zonas turísticas concentran la mayoría del alquiler vacacional

El 85,7% de las viviendas vacacionales registradas en Fuerteventura en 2024 están situadas en municipios turísticos. Estos mismos municipios generan además el 91,1% de los ingresos totales por alojamiento vacacional en la isla. Fuerteventura, junto con Lanzarote, es la isla que más concentra la oferta vacacional en sus municipios turísticos.

"El 51% de  a población de Fuerteventura vive en estos municipios", reconoce, aunque a su parecer, no le parece "lógico" que la gente viva dentro del micro destino donde se desarrolla la actividad turística", sostuvo, y cree que las administraciones no han planificado la necesidad residencial al mismo tiempo que han permitido la actividad turística.

"Hemos visto dónde están ubicadas y qué tipo de alojamiento son las viviendas vacacionales, y el 71,5% de los alojamientos registrados por el Gobierno de Canarias en septiembre de 2023 en la isla de Fuerteventura son apartamentos y villas, no viviendas vacacionales. Esto significa que solo el 28,5% corresponden realmente al concepto extrahotelero de vivienda vacacional".

El propietario de un apartamento o de una villa solo tenía que presentar una declaración responsable para registrar su propiedad como vivienda vacacional. "El Gobierno de Canarias no tenía que haber permitido que apartamentos o villas se registraran como viviendas vacacionales, porque pertenecen a otros conceptos extrahoteleros, y esto va contra las leyes que nos hemos dado en Canarias".

Respuesta a Asofuer: "No se han leído el estudio"

Antonio Hormiga, presidente de la patronal turística de Fuerteventura, Asofuer, criticó duramente en una entrevista con La Voz de Fuerteventura los planteamientos del Colegio de Economistas, acusándoles de falta de respeto y de desconocer la realidad de la isla en cuanto a las carencias de vivienda residencial, y dejando entrever que el estudio podría estar favoreciendo al sector vacacional frente al hotelero.

Rosa Rodríguez también responde a esta sugerencia de intereses ocultos, aclarando que el informe se inició antes de conocerse el contenido de la nueva regulación, y es tajante al afirmar que "el Colegio Oficial de Economistas no tiene más interés que aportar datos objetivos para que la sociedad y las instituciones tomen decisiones informadas, sin favorecer ni perjudicar a ningún modelo alojativo".

"La preferencia del turista es la oferta extrahotelera"

"También es muy importante el hecho de que en Canarias, la oferta extrahotelera tradicional, en una parte importante, se ha ido reconvirtiendo en viviendas residenciales, lo que conocemos como residencialización. Y al mismo tiempo, otra parte se ha transformado en vivienda vacacional. Ambas situaciones van contra la normativa vigente en las islas, y ha provocado la pérdida de muchas plazas de la oferta turística tradicional en Canarias", relata.

"Si consideramos las nuevas plazas generadas por las viviendas vacacionales", continúa, "y restamos las plazas que se han perdido del sector extrahotelero tradicional, el resultado es un incremento neto de 25.500 plazas, siendo Tenerife la isla que acumula la mayor parte de este crecimiento".

Por lo tanto, "debemos tener en cuenta que la situación cambia significativamente dependiendo de cada isla, y en ese sentido, Fuerteventura es la isla que más ha incrementado su oferta extrahotelera en los últimos 14 o 15 años, con un aumento cercano al 53%, frente a solo un 11% en la oferta hotelera".

En este punto, concluye, "es evidente que los turistas muestran una preferencia clara hacia alojarse en establecimientos extrahoteleros, algo que debería tenerse en cuenta a la hora de regular. No se puede ir contra la corriente del mercado turístico".

"Registro masivo" de nuevas viviendas vacacionales

En relación a la creación de nuevas plazas alojativas en Canarias, Rodríguez indicó que la vivienda vacacional ha añadido "unas 16.000 nuevas plazas" en el archipiélago. Esto lo recoge el propio informe, constatando una diferencia de 1.462 viviendas entre las viviendas registradas y las que, se estima, están en explotación en Fuerteventura.

El propio informe lo refleja, achacando este incremento que "el anuncio de una normativa específica para regular el mercado de la vivienda vacacional ha incentivado una inscripción masiva de éstas en el Registro del Gobierno".

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Más datos de 'El Turismo de Canarias: un multi modelo a revisión' 

El informe del Colegio de Economistas de Las Palmas refleja una serie de datos relevantes, algunos de los cuales se reproducen a a continuación.

Centrándose en la evolución turística en Fuerteventura desde 2009 hasta el primer semestre de 2024, el estudio ha utilizado información de organismos oficiales como el ISTAC, el Gobierno de Canarias (GOBCAN) o el INE, para ofrecer una serie de conclusiones.

Población y estructura socioeconómica

• En 2022, el 51,4% de la población de Fuerteventura residía en sus municipios turísticos (Antigua, La Oliva y Pájara). Destaca el alto porcentaje de población extranjera (36,1% del total), superior a la media de Canarias (20,4%).
• La Oliva tiene la mayor concentración de extranjeros (48,8%), seguida por Antigua (47,2%) y Pájara (42,4%).

Oferta alojativa y evolución

• Entre 2009 y 2024, la oferta hotelera en los municipios turísticos ha crecido un 25,8%, mientras que la oferta extrahotelera (apartamentos) disminuyó considerablemente en un 51,8%.
• Fuerteventura es una isla con predominio hotelero (58,88% del total), pero la vivienda vacacional ha ido ganando terreno, representando el 30,48% de la oferta alojativa en 2024.
• Entre 2009 y 2024, aunque la oferta extrahotelera tradicional se redujo notablemente, la conversión de apartamentos en viviendas vacacionales ha compensado esta pérdida.

Análisis específico de la vivienda vacacional

Oferta y propiedad

• En julio de 2024, Fuerteventura contaba con 7.620 viviendas vacacionales (30.400 plazas), un crecimiento anual del 22,1%. De ellas, el 87,53% está en manos de pequeños propietarios (con entre 1 y 4 viviendas), siendo un modelo económico clave para las familias locales.

Concentración geográfica

• La mayoría de las viviendas vacacionales (81,1%) se concentran en microdestinos turísticos, especialmente en Antigua (94,7%) y Pájara (87,3%). La Oliva destaca con el mayor número de viviendas y plazas disponibles.

Tasas de Ocupación y Estancia

• La ocupación hotelera en Fuerteventura ha aumentado notablemente del 58% en 2009 al 76,5% en 2024. La ocupación extrahotelera también ha crecido significativamente del 36,1% al 58,1%.
• En viviendas vacacionales, la tasa media de ocupación fue del 62,97% en 2023, por detrás de Lanzarote (80,52%) y Tenerife (65,17%).
• La estancia media en viviendas vacacionales ha descendido un 8,27%, pasando de 4,96 días en 2019 a 4,55 días en 2024.

Ingresos y Gasto Turístico

• Fuerteventura presenta tarifas medias diarias (ADR) inferiores a la media canaria en todas las modalidades de alojamiento: hotelera (98,44€), extrahotelera (55,80€), y vivienda vacacional (83,72€).
• En 2023, las viviendas vacacionales generaron ingresos de 93,4 millones de euros en Fuerteventura, representando el 11,37% del total insular, muy por detrás de los ingresos generados por los hoteles (82,3%).
• El gasto medio por turista en Fuerteventura alcanzó los 1.364,6€ en 2024, con un crecimiento acumulado desde 2010 del 45,1%. Los municipios con mayor gasto fueron Pájara (1.463,6€) y La Oliva (1.384,5€).
• Los turistas alojados en viviendas vacacionales destinan proporcionalmente más recursos a alimentación (28,4%) y transporte (33,64%), lo que implica un impacto económico importante en la economía local.

Tendencias y claves

• Reducción de oferta extrahotelera tradicional: la desaparición de apartamentos turísticos ha sido compensada parcialmente por el auge de las viviendas vacacionales.
• Alta concentración en municipios turísticos: las viviendas vacacionales están principalmente ubicadas en los municipios turísticos, generando dinámicas económicas importantes para estas zonas.
• Alta propiedad dispersa: la vivienda vacacional sigue siendo predominantemente gestionada por pequeños propietarios, mostrando un fuerte componente familiar y local.
• Aumento sostenido de turistas y pernoctaciones hoteleras: Fuerteventura incrementó notablemente sus pernoctaciones hoteleras (+46,7% desde 2009), aunque experimentó una fuerte caída en extrahoteleras (-35,6%).
• Mejora en satisfacción turística: Fuerteventura supera la media canaria en satisfacción de los turistas alojados en hoteles y viviendas vacacionales en 2024.:
• Dependencia de mercados exteriores: Fuerteventura depende fuertemente del turista extranjero, destacando la importancia de políticas que fomenten la estabilidad económica y turística.
• Impacto económico notable: el sector turístico es crucial para Fuerteventura, siendo las viviendas vacacionales un complemento esencial al modelo hotelero predominante, sobre todo por su capacidad para dinamizar económicamente zonas no tradicionalmente turísticas.